安全生产检测检验在安全生产的作用

时间：2020-10-12 10:25:36 所属分类：矿业工程 浏览量:

随着我国社会经济的高速发展以及工业化进程的不断深入，对于矿产资源的需求量也日益加大，随之而来的对于矿山的开采量也逐渐加大，在此背景下，我国矿山企业的数量和规模也逐渐发展和壮大。近年来矿山安全事故频发，逐渐成为社会所关注的焦点，且矿山安全事

　　随着我国社会经济的高速发展以及工业化进程的不断深入，对于矿产资源的需求量也日益加大，随之而来的对于矿山的开采量也逐渐加大，在此背景下，我国矿山企业的数量和规模也逐渐发展和壮大。近年来矿山安全事故频发，逐渐成为社会所关注的焦点，且矿山安全事故中经常会出现矿山开采设备滞后、一些不满足安全生产的材料带入到矿山生产中、矿山生产缺乏技术支撑、安全事故仲裁权责划分不清等情况，在此背景下，安全生产检测检验在矿山安全生产中的重要性得到有效凸显。

　　一、为政府部门监察提供技术支持

　　安全生产监管监察部门的执法是严格落实于法律、法规为行政依据的基础上来展开的，除此之外，还要有安全数据技术的重要支持。检测检验机构在检测活动中主要是凭借国家相关规范来实行检测检验工作。这就要求所呈现的检查数据和检测报告要具备良好的公共凭信，可以有效落实于安全生产监察管理部门应用中，进而能够给矿上安全监察提供有效的支持。安全生产检测检验部门要具备有效的基础研究能力，并且能够给出可行性安全技术数据，从而为构建安全管理体系及技术标准提供理论性参考。与此同时，安全生产检测检验部门还应该将对安全生产动向进行全面监督和分析，及时将安全技术标准、规范落实到安全生产监管部门执法中，从而使安全生产监管不仅仅有必要的法律、法规支撑，还有安全技术规范作为数据支持，大大提升了安全生产监管的有效性。近年来，我国相关安全生产科研领域以及矿用安全标准等被不少检测机构所承担，这也一定程度上为为政府部门监察提供技术支持。

　　二、为矿品产品安全认证提供测试数据

　　自1990年开始，我国在结合国际上现代化采矿国家成功的管理经验前提下，并根据我国矿山安全生产的实际特点，不断强化了对矿山安全生产设备、材料、仪器仪表等安全管理。且自从我国安全生产监督管理总部门成立以来，针对于矿用产品的安全标准逐渐加大管理力度。经过多年来的实践调研可知，将安全标准管理制度应用于矿山安全生产中，能够实现对危险产品的有效制约和淘汰，进一步控制了一些不安全的产品进入矿上的概率，进而极大程度上减少了矿山安全隐患。矿用安全产品认证主要是针对于其安全性能的检查和检测，并针对于煤矿中影响到生产安全和人身安全的产品加大检测力度。在检查检测矿用产品安全标准时，需要严格执行审核部门的委托权限，检测检验部门要结合实际的委托要求，来强化产品安全性能的检查检测力度，加大检查报告的审核力度。故此，产品检测数据是审核部门发放安全证书的主要参考依据之一。

　　三、为矿山安全生产事故调查提供物证分析依据

　　矿山安全生产事故近年来屡见不鲜，其严重影响到工作人员的开采效率，同时也对工作人员的生命财产造成严重威胁。针对于安全生产事故进行调查时，相关调查人员需要取得必要的化学证据和物理证据，从而找到安全生产事故的具体原因，进而大大降低了安全生产事故的二次发生可能性。立足于此，安全生产检测检验部门要不断强化对于矿山安全的检测力度，不断优化检测设备，完善检测技术，同时还要加强对于检测人员的培养，将培养专业的检测人才放置在重要的检测中，进一步提升检测结果的有效性。目前来看，国际通行准则不断落实于我国矿上生产中，例如重庆煤监局颁布了一条规定：自2008年7月1日开始，凡是出现过煤矿伤亡的矿井，必须要委托业内具有资质的矿山检验机构进行二次检测检验，且加大对于通风机、主排水泵、空气压缩机、提升机等等检测对象的检验力度。一旦发现检验不合理的矿井，严禁其投入生产，并将检验合格的报告作为矿井复产验收的必要条件。此外，安全生产检测检验还为矿山生产中的事故仲裁提供重要的理论和技术支持。存在一部分矿山于尚未构建完善的管理体系，且管理水平还有待提升，常常会电气设备被随意改造及私自检修等现象，这导致一旦发生矿山安全事故，矿山设备企业的责任很难确定，需要检测检验部门深入落实到矿山企业检查中，并结合实际情况，给事故仲裁提供具有公信力的数据支持。2009年5月，山西某煤矿发生工人在矿井馈电开关操作过程中触电身亡的安全事故，在调查相关责任事故时，煤矿和开关厂家莫衷一是，这使事故仲裁陷入了僵化，煤矿事故处理部门委托了相关检测检验中心对事故进行检查，经过检测人员的深入调查，得到相应结论，馈电开关设计中存在一定的缺陷，相关说明、以及观察窗口的信息严重不符合实际操作情况，这使工人触电的主要原因，最终事故认定开关生产企业对该事故负主要责任。

　　四、有利于淘汰矿山落后设备，消除安全生产事故隐患

　　矿山设备是矿山投入生产的重要组成部分，因此，矿山设备的稳定运行是保证矿山安全生产的前提条件，在矿山安全生产的检验检测中，要重点加强矿山设备的检测力度，避免因设备的不安全给矿山生产带来极大程度的安全隐患。目前来看，我国矿山技术水平还有待提升，且中小型矿山在我国矿山数量中占据着较大比重，再加之矿山企业还未构建相对完善的管理体系，在对矿山设备的管理方面上还存在一定的不足之处，这导致在实际设备使用中常出现使用混乱的现象。矿山在用设备定期检测检验是矿山检查工作的必要手段，也是提升矿业安全生产水平的有效途径，同时对于保证矿工生命安全也有着至关重要的意义。因此相关部门需要取缔一些老化严重的设备，并加强对设备的保护力度，加强对设备的维修、更新及检测力度，进而将因设备而引发的煤矿安全事故扼杀于萌芽状态中。据笔者深入实地走访调查，在我国东北辽宁北部调兵山城市，其城市发展和建设主要依赖于城市中的煤矿，是一个典型“因矿而兴”的城市。但是目前来看，由于其经济、技术、人才、环境等方面制约，其煤矿中的设备多存在老化和磨损的情况，且相关煤矿管理人员没有针对于这一问题进行及时反馈，这为当地煤矿开采带来一定难度，存在多起由于煤矿设备老化问题而引发矿工受伤的现象，一定程度上阻碍了当地煤矿生产的效率，且这一问题长期以来没有得到很好的解决，进一步阻碍了当地煤矿企业的发展。近年来，在安全生产检测检验的支持下，调兵山地区煤矿加强了对于设备的检查力度，其老化和磨损的设备得到及时维修，且超期服役的设备得到了有效更新，一定程度上提升了当地的煤矿生产效率，推动当地煤矿安全生产的有序开展，也有效保证当地矿工的生命安全，从而使当地的煤矿企业能够源源不断的为当地财政发挥作用，大大深化了安全生产检测检验的意义。结合国家相关规范以及相关程序来定期检测涉及矿山生产安全的设施设备是安全生产检测检验部门重要的职责，因此，相关检测部门要要切实履行好该项职责，构建相对完善的设备检测管理体系，并需要与安检执法队伍进行协调配合，来对涉及到生产安全的设施设备进行检查检验，第一时间获取矿山设备的一手资料，并积极参与到相关设备检验的标准和规范的制定中，从而为矿山安全监察部门出台相关政策提供有力支持。

　　五、为安全评价提供技术支持

　　安全评价时我国在20世纪80年代引入国内的，在此基础上，结合我国自身发展情况，对其进行必要的创新和改进，并在我国不断探索、起步、发展，已经初成体系，且广泛应用于建筑、机械、煤矿等各种领域中。作为我国安全生产工作组成的重要部分，安全评价是由项目现状安全评价和专项安全平评价等共同构成的，在2002年之后，《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等进一步确定了安全评价的重要性，并对强制实行安全评价的领域进行严格规定，对安全评价的法律权责进一步明确。安全生产检测检验部门通过对煤矿中的安全隐患进行检查和排查，完善检验报告的制度力度，使检测报告具有强有力的公信力，从而有效排查了矿山作业场所的安全隐患，为矿山作业中出现的爆炸、瓦斯等级鉴定、危险因素的检查和排查提供了强有力的技术支持。

　　六、为矿山安全生产提供技术服务

　　在一些国外先进的发达国家中，为矿山提供咨询、技术服务是安全生产检测部门重要的职能。相较于一些西方工业化国家的安全生产检测检验体系而言，我国安全生产检测检验体系与之存在较大的背景差异性。我国安全生产检测体系的产生是建立在政府安全生产监管的推动下，能够满足我国社会主义市场经济发展的要求，同时也是政府安全生产监管部门积极推动的作用结果，对于安全生产监管部门的依附性也提出了更高的要求，且和安全生产行政制度也联系密切，但是其缺乏自主性，也不能有效满足市场化管理需求。故此，为国安全生产检测部门需要在矿上安全生产中发挥重要的作用，并为之提供强一定的技术咨询服务，对于矿山机电节能技术展开深入探究，并针对于矿山企业设备的选型进行不断深化指导，进一步发挥矿山检验部门相关培训管理的优势。七、结束语总而言之，在安全生产形势依然严峻的背景下，我国对矿山安全生产重视程度也越来越高，与之而来的是对安全生产检验检验也提出了较为严格的要求。相较于一些西方工业化国家的安全生产检测检验体系而言，我国安全生产检测检验体系建设还处于起步时期，部分体系建设还有待完善，现有总体检测检验水平还不能完全满足当下矿山安全生产的要求，检测检验定位需要进一步确定。因此相关部门需要不断完善且优化检测检验工作机制，构建政府干预、地方监督、企业督查于一体的安全生产检测检验体系，充分发挥安全生产检测检验在我国矿山安全生产中的优势，推动我国矿山行业的可持续发展。

　　参考文献：

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　　《安全生产检测检验在安全生产的作用》来源：《冶金管理》，作者：赵永明

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