事业单位财政税收对策探讨

时间：2020-07-16 10:17:17 所属分类：财政金融 浏览量:

随着我国改革开放进入深水区，事业单位的财政税收方式和体制也进行了相应的改革。近年来，国家和政府主管部门逐步减少了对事业单位的资金支持和补贴，事业单位逐步走向了市场化的发展方向。部分事业单位已经完全了市场化变革，逐步转向了企业发展轨道。在新

　　随着我国改革开放进入深水区，事业单位的财政税收方式和体制也进行了相应的改革。近年来，国家和政府主管部门逐步减少了对事业单位的资金支持和补贴，事业单位逐步走向了市场化的发展方向。部分事业单位已经完全了市场化变革，逐步转向了企业发展轨道。在新形势下，事业单位在持续快速发展的过程中，应该充分关注自身的财政税收，全面理清财政税收中可能存在的问题以及不足，积极采用科学全面的优化对策，以此来更好地提升事业单位的发展成效，更好的优化事业单位的发展水平。

　　一、事业单位财政税收问题分析

　　在事业单位的改革过程中，由于它逐步摆脱了国家财政的全面拨款形式，逐步演变为缴纳税款的主体，因此，有必要全面分析现阶段的财政税收问题，明确财政税收中可能存在的不足以及缺陷，更好地提升事业单位的整体发展水平。现阶段，事业单位财政税收中存在的问题，主要表现在以下几个方面。

　　(一)票据管理存在不足

　　在事业单位的运营发展过程中，票据管理是非常核心的内容。只有做好票据工作，才能够更好地推动财政税收工作的开展。但现阶段，在事业单位的日常管理实践中，票据管理还存在着较大的不足和缺陷，这势必直接影响着事业单位的发展水平。比如，在票据管理过程中，缺乏明确科学的职责体系，缺乏完善全面的会计制度，这就使得票据管理存在着较大的混乱性。特别是事业单位领导干部缺乏对票据管理的重视，认为票据管理无关紧要，认为票据管理没有必要上升到整个单位运行管理的高度，故没有投入较大的精力，也没有投入较大的人力，这就使得票据管理形同虚设，很难真正收到成效。与此同时，在票据管理过程中，管理人员的专业素养不高，管理人员的业务能力有待提升，这同样影响着票据管理的整体水平。

　　(二)预算管理尚不到位

　　在事业单位运营管理过程中，科学全面做好财政税收工作，应该依托于科学的财政税收预算方案，以此来提前明确可能需要缴纳税款的额度以及缴纳比例，更好地优化资金使用成效，更好地提升预算资金的管理质量。现阶段，在事业单位的运营发展过程中，财政税收预算编制还存在着较大的漏洞，财政税收预算编制还存在着较大的不足，这势必影响着预算管理的整体成效，也制约着预算管理的执行力度。在事业单位财政税收工作的开展过程中，预算管理是非常重要的前提。只有充分全面做好财政税收预算编制，才能够更好地优化财政税收工作的开展。因此，有必要结合预算管理中突出存在的问题，积极采用科学的优化管理对策。

　　(三)财政税收内部控制力度不高

　　在事业单位的运营管理过程中，财政税收工作是非常核心的，也是新生业务。为更好地推动财政税收工作的开展，应该加强科学全面的内部控制与监督。现阶段，在事业单位财政税收工作的有效开展过程中，内部控制力度尚且不高，内部控制体系尚不健全。比如，在财政税收工作的开展环节中，缺乏常态化、动态化、持续化的监管体系，这就使得财政税收工作常常突显着较为严重的问题。再比如，在财政税收工作的开展阶段，事业单位并没有做好及时性的信息公开，也缺乏必要的社会监管参与等。

　　二、事业单位财政税收工作的科学对策

　　在事业单位深入改革的过程中，财政税收工作成了事业单位的关键内容。在实践过程中，事业单位领导干部应该充分注重财政税收工作的科学持续开展，事业单位领导干部应该充分结合自身的发展特点，积极构建完善的制度体系，从顶层设计层面来优化财政税收工作，确保财政税收工作确实收到成效。基于此，事业单位有必要充分结合财政税收工作中存在的不足以及问题等，积极落实科学全面的优化对策，更好地推动事业单位的长效快速发展。

　　(一)保障票据严谨化管理，细化管理人员职责

　　在事业单位财税工作的开展过程中，票据管理是重要的前提与基础。事业单位若想整体提升票据管理成效，不断优化票据管理水平，必须依托于清晰明确的票据管理制度，同时，配置专业素养高、工作态度严谨的票据管理人员，以此来更好地提升票据管理水平。一方面，事业单位应该构建科学全面的票据管理制度，应该不断提升票据管理的规范性以及严谨性。同时，事业单位还应该做好票据的精细化分类，以此来更有成效的提升票据管理成效，为财政税收工作的开展打下坚实的基础。同时，在票据管理过程中，事业单位应该严格遵循相关的标准和规范，充分全面提升票据管理的整体成效。比如，在关于事业单位“修购基金”扣除问题上，按照《事业单位社会团体民办非企业单位企业所得税征收管理办法》第九条规定，按照现行的事业单位财务会计制度规定计提的“修购基金”，在计征企业所得税时不得在税前扣除。再比如，在固定资产的管理过程中，事业单位同样应该严格按照标准规范来科学处理，特别是在相关项目以及相关费用的扣除环节中，要充分基于科学的规范来合理扣除，避免发生扣除的混乱性，影响财政税收工作的有机开展。另一方面，在事业单位票据管理过程中，还应该不断提升票据管理人员的职责意识，不断提升票据管理人员的工作积极性，更好地引导他们按照岗位职责来科学严谨开展工作。

　　(二)科学编制预算方案，提升预算管理成效

　　在事业单位财政税收工作的开展过程中，预算管理是非常核心的工作。为更好地推动财政税收工作的开展，必须编制科学的预算方案，全方位提升预算管理的整体成效。特别是在事业单位项目开展过程中，更要把握项目运营的特点以及实际周期等，制定科学明确的预算方案，以此来精准指导项目开展，以此来更好地优化财政税收工作的整体成效。在实践过程中，财政部门的实际拨款以及会计确认之间尚且存在这较大的问题和差异，这很难提升财税工作的开展，为此，在实践过程中，必须全面优化预算编制的整体质量。同时，在事业单位的运行发展过程中，还应该切实提升预算执行成效。依托于科学的职责体系以及执行规范标准等，确保预算方案真正执行到位，更好地提升财政税收工作的开展质量。

　　(三)完善内部控制管理，做好信息公开透明

　　在事业单位财政税收工作的开展过程中，应该依托于科学全面的财务内部控制体系，应该依托于全面系统的内部监管体系以及会计审核机制等，更好地把握财政税收管理中存在的问题或者矛盾，更好地提升财政税收工作的开展成效。同时，在财政税收工作的开展实践中，还应该充分全面保障信息公开透明。事业单位要在开展内部控制的过程中，辅之以完善系统的社会监督体系，积极做好信息公开。

　　三、结语

　　在事业单位深入改革与发展的过程中，财政税收工作日益得到了人们的重视。为更好地提升财政税收工作质量与成效，不断优化事业单位的整体发展水平与质量，应该依托于科学的票据管理、预算管理以及内控管理等，全方位提升财政税收工作的开展质量。

　　参考文献:

　　[1]刘秀侠.关于事业单位财政税收的问题及对策分析[J].纳税，2017(28).

　　[2]张天娇，张东旭.事业单位的财政税收问题及对策[J].中国总会计师，2013(10).

　　[3]杨豫红，关于事业单位的财政税收问题及对策研究[J].经贸实践，2016(8).

　　作者：许冬

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