时间:2015-12-20 12:26:45 所属分类:工业经济 浏览量:
赤水河重要的生物多样性栖息地以及特殊的自然地理环境受到国内外研究的关注。中国科学院水生生物研究所从 1993 年起多次对赤水河的水生生物进行全面调查。WWF(世界自然基金会)亦多次与国内专家开展调研,并于 2011 年 3 月编制了至今为止介绍赤水河流域较为
赤水河重要的生物多样性栖息地以及特殊的自然地理环境受到国内外研究的关注。中国科学院水生生物研究所从 1993 年起多次对赤水河的水生生物进行全面调查。WWF(世界自然基金会)亦多次与国内专家开展调研,并于 2011 年 3 月编制了至今为止介绍赤水河流域较为全面的《赤水河流域概况》;一些关于流域生态、可持续发展的研究,都在呼吁要“加强环境监管,确保水质持续稳定优良”。本文定量分析了流域经济发展状况、产业结构、流域主要资源环境问题、城镇化以及白酒产业发展对水环境健康的威胁,系统地提出了可持续发展方式与对策,以期能为贵州赤水河流域保护与发展提供一定参考。
1 赤水河地域价值概况
赤水河发源于云南省镇雄县境内,沿川黔边界流至贵州茅台镇,经古蔺河流经习水县至赤水市,再经四川省合江县与习水河相汇合后注入长江。贵州境内主要流经毕节地区的七星关、大方、金沙和遵义市仁怀、赤水、习水、桐梓、遵义,涵盖国土面积 10700.2 km2,占全流域土地面积的 56.4%,干流长 268 km。赤水河流域气候类型属中亚热带-南亚热带湿润气候区,具有温暖湿润、无霜期长、降水量大的特点。赤水河流域是目前世界上酿造名白酒最多的流域,也是中国生物多样性最为丰富、自然景观最美、革命历史最悠久的河流之一,是长江流域唯一没有筑坝并且污染较轻的干流,其生态环境保护具有世界意义,地位十分重要。
2 白酒工业经济发展现状及影响
2.1 白酒工业产值
据初步统计,贵州赤水河流域白酒企业有 1400 家,白酒产能达到 40 万千升,其中酱香型白酒产能约 30 万千升,现行白酒产量占贵州省的 85 %以上;现有贵州茅台酒和仁怀、习水、金沙、七星关区、赤水等白酒产业园区,形成了一批在国内外有影响的白酒品牌。2012 年白酒业经济产值达319.89 亿元,占流域 GDP 的 53.3%,在白酒产业集聚区仁怀市这一比重高达 65.4%,成为区域经济发展的重要驱动力。
2.2 对人均 GDP 的贡献
人均 GDP 是体现一个国家经济实力、发展水平和生活水准的综合指标。在国际上被广泛用于评价和比较一个国家和地区经济发展水平。根据 2012 年流域各县市统计年鉴统计(102 个乡镇),流域内人均 GDP 为 1.60 万元,基本达到同期贵州省平均水平,但仅占全国平均水平(3.50 万元)的45.7%。上游七星关、大方、金沙人均 GDP 为 1.13 万元;下游习水、赤水人均 GDP 仅 1.09 万元;中游仁怀、遵义、桐梓人均 GDP 达 2.53 万元,超过贵州省平均水平。作为白酒产业集聚区,中游是流域内经济发展最好区域,流域内经济发展的不均衡和差异,与白酒工业分布格局基本一致(图 1)。【图1】 2. 3 对产业结构影响
流域国内生产总值为 600.17 亿元,三类产业产值结构比为 14.2:53.3:32.5。其中,流域白酒产业占第二产业比重 90%以上,基本接近第二产业值。第一产业较贵州省(12.7:40.9:46.4) 高 1.5%,较全国(10.0:46.6:43.4)高 4.2%;第二产业已超过贵州省及全国平均水平,第三产业发展缓慢。
从不同区域来看,流域上游对农产品的依赖程度较高,较为贫困,产业结构比为 30.1:39.4:30.5。
中游因特殊的水质与气候环境,白酒酿造业发达,带动整体经济发展效应显着,产业结构比为 6.1:
63.1:30.8。下游区随着赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录,旅游业迅速发展,成为主导产业,产业结构比为 14.8:44.6:40.6,但与全国相较仍有 10 年的差距 (图 2) 。【图2】 3 白酒产业发展制约因素 3.1 流域水量逐步减小
赤水河流域贵州境内设置有赤水河站(入境)、茅台站(中游)、赤水站(出境)三个水文站(图 3)。【图3】
根据监测数据,2009-2011 年各个断面年平均流量呈减少趋势,分别减少 23.7%、34.6%和 37.1%。急剧减少出现在 2010-2011 年。与 2010 年相比较 2011 年入境赤水河站年平均流量减少 13.7 m3/s,减少 34.9%,茅台站年平均流量减少 30.1m3/s,减少 36.9%,出境赤水站年平均流量减少 80.1m3/s,减少 39.0%。由此可看出,受降雨减少等原因上游来水量在减少;但从茅台站开始水量减少幅度明显增大,茅台站到出境之间白酒工业取水对水量减少影响是非常显着的。 3. 2 水质变差
根据赤水河干流设置的 8 个水质监测,采用 2012 年平均水质数据(由贵州省环保厅提供),用单项污染指数法评价各断面水质,计算见式(1)。iiCsCP=i(1)式中,Pi 为第 i 个水质因子标准指数;ci 为第 i 个水质因子的监测浓度值;csi 为第 i 个水质因子的标准浓度值。根据贵州省地表水功能区划规定茅台镇以上执行地表水环境 II 类水质,茅台镇以下执行 III 类水质标准。采用国家地面水环境质量标准( GB 3838-2002) 中的 II、Ⅲ类水质标准作为标准值。
结果显示,赤水河流域贵州段 COD、氨氮、总磷均达到规定表水功能区划的水功能要求,但总磷存在严重超标现象,上游清水浦断面浓度最高,而随着河流流至茅台河段,总氮超标量呈减少趋势,这得益于河流自净作用,另一方面可能反映该河段总氮污染主要源于云南和四川。同时,贵州境内坡耕地比重大,垦殖率高,施用的化肥部分“顺坡而下”进入了赤水河,可能致使水体大部分总氮超标。 3.3 白酒产业自身发展带来的环境压力 根据全省白酒产业发展规划,到 2015 年底,白酒产量要达到 80 万千升,赤水河流域为白酒业发展的主要区域,届时从赤水河年取水量将达 3200 万 t,新增废水 2560 万 t;即使污水 100%达标排放,到 2015 年也将新增排放 COD2560t、氨氮 384t;2020 年将排放 COD4320t、氨氮 648t,所带来的环境压力非常惊人。到 2020 年,白酒产量规划达到 135 万千升,从赤水河年取水量为 5400 万 t,产生废水 4320 万 t。赤水河白酒工业生产用水高峰时间集中在每年 8-10 月,也就意味着到 2020 年在平均流量不减少的情况下,这 3 个月,赤水河流量的 1/3 要被取走。水量减少导致水环境容量急减,而污染物排放增加,流域水质必定超标,水环境必将遭受严重污染。
4 可持续发展方式与布局
4.1 优化水资源配置,合理分配排污空间
水质水量作为赤水河白酒工业发展的基础,是白酒产量和品质的保障。应加强流域水资源支配和管理,限定不同河段取水口位置和数量,推行取水收费制度;将保障流域水环境健康状况下流量安全阈值作为红线,合理分配取水量及安排取水时段;加强白酒工业污染物排放管理,规范排污口位置、数量,实行区域责任管理;推行污染物排放空间权限管理与控制,根据不同河段水环境质量目标、环境容量、污染状况,推算出污染物最大允许排放量,将其分割成若干规定的排污权空间,并分配到流域内各县(市、区),再分配到辖区各企业,形成“流域整体—区域—企业”一体化的污染物排放总量控制管理模式。同时,建立排污权交易市场,取水收费和排污权交易收益可作为生态环境保护和生态建设的补偿。
4.2 发展白酒关联产业,延长产业链
赤水河流域以贵州茅台为领导品牌的优质酱香型白酒,在国内外赢得美誉,对社会经济发展起到积极推动作用。但总体上,发展水平相对较低,产业链短,产业集群效应不明显,缺失白酒产区的文化,极易受突发性事件或政策性因素的影响。依托白酒工业园区、旅游园区、农业园区等工程建设,将白酒产业、文化产业和旅游产业相融合,实现三产业联动,以“白酒产业激活文化产业、文化产业带动旅游产业、旅游产业促进白酒产业”的内生循环,大幅拉动当地的整体经济水平。在赤水河流域酱香型白酒“健康酒”的背景下,赋予不同白酒以鲜明的品质特色和文化个性,使白酒成为生态、文化、服务等产业价值的重要载体。
4.3 合理整合生产要素,构建白酒产业集群
以“国酒茅台”为龙头,带动习酒、金沙回沙酒、茅台迎宾酒等系列优质白酒产业快速发展。
通过参股控股、重组等多种方式,整合流域内白酒企业,培育一批重点品牌和核心企业,带动各种酱香型白酒全面发展,形成高中低档产品并举、大中小企业相结合的发展格局。在仁怀国家名优白酒产业新型工业化产业示范基地、习水白酒工业园等园区基础上,带动与白酒产业关联的农产品生产、包装、运输、物流、商贸、金融服务等上下游企业,形成强大配套能力,实现产业集群发展。
4.4 流域整体产业发展布局
在上游区发展特色生态经济农业,保护生态环境。上游区农业生产仍然是当地 95.5%的农业人口维持生计的基础,结合该区域的条件,应大力发展特色生态经济农业,提高农民收入。如毕节核桃在省内外一直享有盛名,曾被评选为 2008 年奥运会推荐果品,是重要的经济作物之一。可在坡耕地中实施林草间作、林粮间种、粮草间种等措施及丰产配套技术,逐渐改变土地利用方式,改善水土流失现状。
中游区打造国酒生产基地,做大做强优质白酒产业。可根据茅台镇的地形地貌、气候特点和生物群落资源,以茅台镇-二合镇-合马镇为中心,统一土地利用规划,有序的将该区逐渐发展成以“贵州茅台酒”经济为龙头的酒业特殊经济区,打造成为全国优质白酒生产基地。
下游区发展以生态旅游业为重点的第三产业。区内中生物化石桫椤、亚热带常绿阔叶林最为完整,丹霞地貌非常壮观,是开展生态旅游的最佳区域。应科学安排游客数量,合理设计旅游线路,开展科普、探险体验等高品质旅游,确保自然遗迹的保护。
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