履行维权职能　构建和谐校园

时间：2015-12-20 14:28:43 所属分类：教育理论 浏览量:

摘 要： 随着教育改革的不断深入，新情况的不断出现，教育工会作为教职工利益的代表组织，切实履行自己维权的职能，构建和谐的校园，已成为一种必需。特别是农村基层工会组织更应该切实摆正位置，突出自己维权的地位；紧密联系群众，了解群众的维权所需；加

摘　要：
随着教育改革的不断深入，新情况的不断出现，教育工会作为教职工利益的代表组织，切实履行自己维权的职能，构建和谐的校园，已成为一种必需。特别是农村基层工会组织更应该切实摆正位置，突出自己维权的地位；紧密联系群众，了解群众的维权所需；加强教代会的建设，落实教职工维权的手段。

关键词：
　　维权地位　　维权所需　　维权手段

　　《工会法》中明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”教育工会是教职工的群众组织，是教职工利益的代表。因此，教育工会应切实履行维权的职能，发挥桥梁纽带的作用和社会支柱作用，动员和组织广大教职工搞好教育教学工作，构建新时期的和谐校园。我镇地处农村，教育工会在维护教职工合法权益中是这样做的。
一、切实摆正位置，突出维权地位。
当前农村学校的教育工会普遍存在着形式主义、行政化倾向，存在着职能的缺位和工作上的越位现象。主要表现在：在对上负责和对教职工负责方面，偏重于对上负责，习惯于根据领导和上级指示开展工作，而不是根据教职工意愿开展工作；在工作方式上，热衷于追求表面上的热热闹闹，而不是在深层的维权上下功夫；在工作目标上，角色不明，千方百计多做事，好像无所不包，无所不能，结果种了他人的地，荒了自己的田。
因此，教育工会应明确自己的基本职责和工作重点，把“突出维权”印在自己的旗帜上，充分认识到维护教职工合法权益是工会生存和发展的基础。工会维权既是党对工会工作的客观要求，也是教职工的内心呼唤，又是工会工作开创新局面的根本要求。广大教职工为实现和维护自己合法权益参加工会，工会则作为教职工利益的代表而存在。如果工会不承担维护的职能，工会就没有存在的必要。
教师作为工人阶级的一部分，是学校的主人、改革的动力，他们除了要求维护其他社会阶层和社会利益群体共同的利益外，还有着许多不同的物质和精神的需求。教职工利益实现程度直接影响队伍的稳定和积极性的发挥。如果他们的合法权益得不到有效的维护，就会挫伤他们的感情，更谈不上调动他们的积极性和创造性，从而影响人才培养和科学研究。我镇教育工会在落实教师工资时，就注意从教师利益出发，积极与镇政府、党委、财政联系，争取按时、足额发放。这几年来，特别是前几年乡镇经济滑坡的不利形势下，我镇都从未拖欠过教师的工资。工会把维护教职工的权益作为头件大事来抓，从而留住了广大教师的人，更留住了广大教师的心。在当今优秀教师纷纷南下时，我镇教师队伍相当稳定，未出现一例人才外流的现象。
维护教职工合法权益也是学校改革发展稳定的客观需要。我们必须把工会维权放到学校改革发展的大局中去认识和把握。近年来，学校发展迅速，改革力度加强。尽管学校改革发展与教职工的根本利益是一致的，但必然会产生利益格局的调整。例如：在学生人数锐减，学校布局必须调整的条件下，我镇教育工会本着关心教职工的原则，认真做好教职工思想工作，让他们权衡利弊，对他们的工作和生活妥善安排，使学校布局调整科学、稳妥、有序进行。五年时间内，镇中学由二所合并成一所，镇小学由十五所调整为五所。学校改革发展需要安定和谐的校园环境，教职工队伍的稳定直接关系学校稳定和社会稳定，工会工作突出维权，必将促进学校改革顺利进行。
二、紧密联系群众，了解维权所需。
工会要履行自己的职责，突出维护教职工的合法权益，应当牢记党的全心全意为人民服务的宗旨。《工会法》在工会职责中指出：“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。”
教职工加入工会主要是因为工会所提供的“保护伞”能维护自己的合法权益。基于此，教育工会应坚持工作计划来自群众，了解群众意愿。我镇教育工会在制定工作计划时，把吸引团结教职工和维护教职工利益摆在工会工作的首位，把维护教职工利益，作为工会工作的出发点和归宿点。本年度初，我们通过对各校的调查了解，就把教师子女入学问题、教师健康及医疗问题、教师学历提升问题、困难教师救助问题等纳入镇教育工会的工作议程。镇教育工会也由活动型向维权型转变，不只满足于搞好文体活动，开好表彰大会，而是切实地把教职工的呼声和意愿作为开展工会工作的第一信号，着力于帮助教职工排忧解难，致力于协商劳动关系，致力于源头维护。真正做到时刻把教职工群众的安危冷暖放在心上，权为教职工所用，情为教职工所系，利为教职工所谋。

教育工会还应注意为困难职工雪中送炭。关心弱势群体，这是工会工作的普遍原则。困难教职工群体最需要关心和帮助，他们的问题解决得不好，最容易影响积极性，也最容易引发群体性事件，影响社会的稳定。同时，这部分困难群体的合法利益也最易受到侵犯，生活最缺乏保障。他们不仅有认识上困惑，情感上的失落，心灵上的创伤，更有摆脱生活困境的期望。我镇教育工会从来都没有忽视这一部分教职工的存在，总是满腔热情地主动关心他们的工作和生活，帮助他们平衡心态，重新定位，更是给予物质上的实实在在的帮助。
三、加强教代会建设，落实维权手段。
《工会法》中，把教代会作为工会维权的重要手段之一。因此，我们要提高对教代会的思想认识。教代会是学校管理体制重要组成部分，其实质是教职工行使民主管理权力的机构。通过教代会维护自己的切身利益，这是法律赋予教职工的民主权。发挥教代会的作用，既是学校工作决策科学化的重要基础，也是调动教职工积极性、创造性的重要因素。教代会不是可有可无，它昭示着时代前进的方向。
我镇在加强教代会建设方面着重从抓好二点。一是学校教代会进一步向制度化、规范化、法制化方向迈进。我镇教代会召开已成为一种制度，每学期召开一次，先进行提案的征集，一般都是学校的大事或与教职工切身利益密切相关的问题。再依法提交职工大会或职工代表大会审议、通过、决策。审议通过的问题，反映了大多数教职工的意愿，体现了公开、公平、公正，符合大多数教职工的利益。通过决策的问题再由广大教职工民主监督，予以实施，保证其实效性。例如今年上半年，通过教代会审议并通过了《镇名师评选方案》、《镇教师奖惩条例》、《解决中学教师的饮水问题实施方案》等，这些都从服务教职工出发。为落实教代会职权，我镇工会依法构成民主决策、民主管理、民主监督的体系，保障了教职工主人翁的地位，切实维护了教职工的民主权利和合法权益。二是以教代会为基本载体推进学校的校务公开，这样有助于丰富教代会内容，推进教代会制度的完善与发展。我镇学校在实施校务公开过程中，要求把握公开的内容要真实可信，如学校财经真实具体的使用情况等，这是教代会的关键；抓住重点、难点、热点问题，如教师评优晋级、教师应聘解聘情况等，这是校务公开的突破口；充分发挥教职工参政议政的作用，所公开的凡涉及学校、教师利益的都由教代会通过，这是校务公开的保证；注重校务公开的实效，形成校务公开的制度，少形式，重内容，这是校务公开的根本。
　　当然，随着教育改革的深化，深层次矛盾给工会维权带来许多新情况和新问题。但工会组织只要按广大教职工的意愿开展工作，真正代表和维护教职工的权益，加强源头维护、整体维护、主动维护、依法维护，就无愧于教职工合法权益代表者和维护者的称号，就能在构建和谐校园中发挥应有的作用。

参考文献：
①、（新）《工会法》
②、《中国教工》2005年　第五期

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