当前森林抚育工作存在的主要问题及处理应对

时间：2015-12-21 00:44:14 所属分类：林业 浏览量:

摘 要： 开展森林抚育试点工作是加快我国林业发展的重要方针，也是贯彻落实中央林业会议精神的具体体现。基于此，通过对重庆市黔江区国有林场森林抚育工作现状的总结，分析重庆市黔江区在森林抚育工作中存在的问题，并根据这些问题提出一系列的应对方案。 1

　　摘　要：　开展森林抚育试点工作是加快我国林业发展的重要方针，也是贯彻落实中央林业会议精神的具体体现。基于此，通过对重庆市黔江区国有林场森林抚育工作现状的总结，分析重庆市黔江区在森林抚育工作中存在的问题，并根据这些问题提出一系列的应对方案。

　　1　森林抚育工作的现状分析

　　重庆市黔江区国有林场位于重庆市市辖区黔江区城南街道办事处，2010年被列入国家森林抚育的试点之一，11月份正式启动工作。重庆市林业局等分布黔江区国有林场森林抚育试点面积0.13万hm2。抚育方式多为生态疏伐与透光抚育，根据林区特点，重点抚育的林木品种有杉木、日本落叶松、柳杉等。为确保完成森林抚育试点任务，黔江区国有林场对工作人员进行了大幅度的调配，建立一个更加完善的工作管理体系。

　　森林抚育试点工作开展之后取得了显著的效果。目前已经完成2014年天然林保护工程233.33 hm2，完成2013年森林抚育任务533.33 hm2，完成2013年特色产业项目示范基地建设33.33 hm2，总投资金额达110万元。并且在基础设施建设、林政管理资源保护、产业发展方面也取得了很好的成绩。但想要黔江区国有林业能够更好的发展，达到一个长远的目标，仍然有诸多的人员、资金、技术和管理上的问题需要解决。

　　2　当前森林抚育工作存在的主要问题

　　2.1　专业人员储备不够，分配工作难以落实　人员是一切工作开展的核心，黔江区在专业技术人员配备的工作上存在很大的问题。有工作经验的老一辈人面临退休和调岗，导致现有的工作难以分配，新上任的工作人员技术不够娴熟，工作衔接不到位。分配的工作难以有效落实，很多工作有计划而无执行。各个部门之前的配合衔接不够，工作出现停滞。人员储备不足，导致现有工作人员的工作量增加。休息时间不够，体力下降，工作情绪不高。没有人才，何来发展。人员数量的缺乏已经严重影响到森林抚育工作的有序进行。

　　2.2　资金不能满足工作需求　林业的生长需要一个漫长的过程。由于回报时间过长，且收益甚微，投资者往往很少把资金倾注在林业发展工程中。资金的严重匮乏导致很多工作无法开展。比如森林的防火体系达不到限定的要求，防火工作效果较差;旅游开发的基础设施配备不足导致发展缓慢，又进一步导致林业的资金缺乏。林业所取得的经济效益没有被广大人民群众所认同。物价逐渐上涨，工人的工资不能满足家人的生活要求，资金不足导致工人的工资每月拖欠，在人民群众中形成一个负面的口碑，这样的恶性循环给森林抚育工作带来了极大的不便，严重影响了国有林业良好、健康地发展。

　　2.3　人民群众对林业的参与度不高　国家对森林补贴的资金过低，多数参与林业建设的劳动人民的工资无法满足日益增长的生活需求，人民对林业建设的参与热情逐渐减少，森林抚育流入资金不足的问题导致工资拖欠，在人民群众中造成了不良影响，很多人对森林抚育工作意见颇多，完全没有参与热情。年轻力壮的青年同志们都发展其他行业，剩下的年长的劳动人民无法满足工作需要，导致林业工作无法高效开展。

　　2.4　现有技术不能满足当今发展的需求　重庆市黔江区现有森林抚育面积1 333.33 hm2。传统的抚育方法已不能满足目前发展的需求。而现今的技术与之前相比并没有很大的突破，依赖以往的传统技术所带来的效益太少，极大地阻碍了森林抚育工作的开展。森林抚育工作有一定的范围指标要求，有自己的衡量标准，与公益林有很大的不同。而在森林抚育的要求范围之内，目前的抚育工作往往无法有效开展，这之间就出现了规定和执行之间的矛盾。由于技术缺乏，导致树木不能达到预期的要求。森林抚育是一项需要高技术支持的工作。林木在生长过程中会遇到各种各样的问题，解决这些问题仍然离不开技术支持。技术力量不够成熟，很多问题就不能有效解决，导致森林抚育工作无法更好地开展。

　　2.5　林业规划设计不到位　专业人员储备不足，技术不能满足发展需求，导致黔江区的森林抚育设计工作不能取得好的效果。多数的设计内容简单、混乱、不科学、不美观，与预期的结果相差甚远。设计人员不能清楚地把握林业规划的细节要求，不能深切领会上级传达的意图，没有根据当地森林抚育的具体情况进行规划，对当地的具体情况所知甚少，设计人员的注意力过多放在设计本身，对当地的具体情况没有深入了解，设计出来的作业往往与现实不符，完全不能体现森林抚育工作的真实现状，从而导致理想与现实完全不符。

　　2.6　森林抚育的品种过于单一，不适合长远发展　开展森林抚育的目的是可以达到调整林分结构，改善林分环境，促进林木生长，提高林分质量，增强森林功能，来获得最佳的生态和经济效益，保证森林的可持续发展。而黔江区抚育的林木种类过于单一，又要遵循“砍劣留优，砍小留大，砍坏留好”的原则，所以并没有对经

转载请注明来自：http://www.zazhifabiao.com/lunwen/nykx/ly/34612.html