时间：2021-01-20 10:19:22 所属分类：畜牧 浏览量:
基层兽医站是疫病防控的最前沿，它们面对的疫情形势错综复杂，外来入侵病毒种类多样，疫情发生原因追溯较为困难，此外兽医站本身防疫能力较弱。 1防疫工作重点 1.1及时有效做好疫病防控 随着市场水平提升，各类农畜产品的流通范围和交易品种也在进一步增大，
基层兽医站是疫病防控的最前沿，它们面对的疫情形势错综复杂，外来入侵病毒种类多样，疫情发生原因追溯较为困难，此外兽医站本身防疫能力较弱。
1防疫工作重点
1.1及时有效做好疫病防控
随着市场水平提升，各类农畜产品的流通范围和交易品种也在进一步增大，各类畜禽和人蓄共患的病毒也随之流动。病毒和其他微生物引发的疫病更趋于多元，原生性、输入性疫病相互交织，给基层畜牧兽医站的防疫工作带来新的挑战。它们面临的防控任务更加多样复杂，所以畜牧兽医站的重点是建立日常与特殊防控相结合的疫病控制体系，做好疫病风险研判，定期开展对猪、羊、牛、马、鸡等各类畜禽养殖场的调查、取样和细菌病毒检测，制定严格的疫病预防措施，当地基层政府切实担负起防疫的属地责任，养殖企业担负起防疫主体责任，基层畜牧兽医起到监管责任。面对突发疫情时，必须果断有效的处置，及时隔离畜禽和养殖人员，做好样本封存，上报上级防疫部门和当地政府，结合疫情实际情况，在上级防疫部门的指导和帮助下开展感染动物的扑杀洗消工作，防止疫情大范围扩散。
1.2加大畜禽养殖全面监督
基层畜牧兽医站也切实肩负起行业监管的责任，对属地的养殖散户、合作社、龙头企业的全流程养殖中的防疫工作加大监督检查力度，随机抽查和定期巡查相结合，重点做好种猪、种羊、种牛等外来输入的畜禽防疫措施落实情况的监督，对喂养饲料质量、动物药品质量也要做好相关检测。此外，饲养设施环境卫生、粪污处理、饲养人员健康状况检查，并形成检查监督台账，对发现问题督促整改，并按规定报告上级部门。
1.3开展广泛的疫病防治宣传
目前农村养殖模式多为合作化经营，龙头企业、合作社、养殖户联合，形成畜牧养殖的供应链。大型养殖企业因为专业人才多，体系较完善，重视企业产品质量信誉，通常在防疫工作上比较到位，而散养农户文化水平低，疫病防控意识淡薄，缺乏有效的防治手段，同时为降低成本，不落实相应的防疫措施。因此基层和兽医工作站要加大对该类群体的防疫宣传教育，提高他们的防疫意识，指导他们按时给养殖畜禽接种疫苗，同时讲授常用的疫病发现和判断方法，提高他们的基本防疫能力，同时建立顺畅的疫情报告体系，在发现异常情况后，基层兽医站可以第一时间获悉并展开行动。
2疫病防控中基层畜牧兽医机构面临的困难
2.1专业防控能力建设不足
基层畜牧兽医站的防控专业实力不足，缺乏专业的技术指导，工作人员专业性不高，也有的工作责任心不强，会给防疫工作产生很大的问题隐患。如在接种疫苗工作中，部分兽医站的人员对疫苗接种知识不清楚，经常不能区分疫苗种类，搞混接种顺序，弄错接种时间，使接种效果大打折扣甚至出现反作用。在接种时对接种规范缺乏标准执行，注射剂量不达标，注射部门不准确，让疫苗不能起到应有的作用[1]。收到发现动物异常死亡的报告时，缺乏专业的分析判断能力，不能根据具体情况第一时间采取正确处理措施，而是要逐级上报，耽误最佳防控时机，造成疫病扩散蔓延。
2.2组织领导管理不顺畅
从人员配置方面分析，人员编制少，工资待遇水平不能和实际工作量相匹配，经常是1人兼数职，队伍团结程度不高。从管理体制方面分析，畜牧兽医站既接受当地农业农村局或畜牧兽医局的业务领导，又受到当地乡镇政府的统一管理，在处置一些疫病案情时2方机构可能因出发点不同发生矛盾冲突，给基层执行单位带来困扰。从监督指导方面分析，基层防疫人员在落实防疫的法律法规上还不到位，虽然知晓相关规定，但受制于监督链条延伸不够，最终难以有效实行，特别是在偏远乡镇更为明显[2]。
2.3专业防疫设施装备匮乏
防疫实效不仅取决于基层兽医站队伍的管理能力、专业技术水平，更受制于专业的防疫设备设施、药品等硬件配置情况。从目前基层兽医站的硬件建设上分析，情况不容乐观，在较为条件较差、位置偏远的兽医站，因当地财力有限，用于疫病防控的专项经费常不能及时拨付，造成一些防疫产品和设备未能充分配备。当遇到传播范围广、速度快、能力强的动物传染病时，对防疫装备提出更高要求，需要快速扑杀消毒、检测病原体、接种加强型的疫苗。但是基层兽医站在这方面都难以满足要求，甚至没有对应的药品和疫苗，给防控工作有效实施带来极大困难。
3建议
3.1全面提升基层队伍专业防控能力
提高人员待遇，吸引更多优秀兽医专业人才加入基层兽医防疫队伍，要对现有的兽医一线人员加大再教育培训力度，邀请有经验的疫病防控专家和农民、农业企业人员进行讲座交流，为他们讲解防疫的相关法律法规知识，动物疫病传播与防控知识，现场处置和善后技巧，并对基层一线人员答疑解惑。组织形式多样的工作交流会，讨论研究复杂疑难问题内在原因及后续解决方案，探索总结防疫工作中的先进经验，并加以推广，着力创建一支业务能力强、专业素质高的一线防控队伍[3]。
3.2建立健全基层兽医站组织管理体制
首先要做到的是梳理完善疫病防控的各项规定章程，并进一步细化和标准，让全员掌握执行。其次是靠实防疫责任，要把具体的防控责任分解到人，按照管理制度严格监督责任落实情况，再次是设立合理地激励约束制度，不断优化防疫工作的考核体系，要结合基层兽医站面临的实际情况灵活施行考核办法，要实事求是、因地制宜地开展工作，不能不切实际的搞一刀切。如有些基层地区养殖规模大，防疫任务重，应重点考核防疫成果的绝对量，而防疫规模小的地区可以加大相对量的考核。最后是要设计科学的防疫规划，统筹安排防疫人力和物资，助推防疫工作顺利实施。
3.3全方位多层次开展防疫教育宣传
全方位设立宣传渠道，兽医站可以把常见疫病的发病特征、预防手段、疫情初步处置方法变成脍炙人口的顺口溜，借助村部广播、宣传车、村部文化活动、手机自媒体平台、社交平台等向养殖户及与畜禽接触频繁的农户进行宣传。对于个体养殖户要重点教育宣传，可张贴宣传标语，发放防疫手册，现场宣讲指导，必要情况下开展入户宣传，一家一户的走访，通过多层次深度宣传，让养殖户对防疫的重要性和经济价值有了全面了解，并且能掌握关于防疫的一些重点法规制度，可以熟练进行常见简单疫情处置，减轻基层兽医站人员的工作量。增强防疫工作实效，多层次开展基层防疫宣传，通过互联网加媒体的方式，提高基层防疫现状的社会知晓度，逐步引起社会各界的高度重视，同时争取社会各界的相应的人、财、物等多方面的支持帮助，有效缓解偏远贫困地区地方财力有限，基层兽医站硬件设施缺乏及人才队伍能力不强，导致防疫工作存在短板和隐患的困难。
4结束语
基层兽医站目前面临的突出矛盾是人才队伍紧缺、设施设备不足、组织管理薄弱等问题，要从体制机制完善、专业人才培育、宣传教育引导、争取多元扶持等多方面进行优化，发挥基层兽医站的防疫效用，更好地保证农牧产品的质量安全，保障消费者和农户的根本利益。
参考文献
[1]许飞.畜牧兽医动物防疫工作重点与存在的问题[J].中国畜牧兽医文摘，2018(5)：18.
[2]卢宪玲.浅析兽医动物防疫工作的重点与存在问题[J].吉林农业，2019(4)：66.
[3]王勇.浅谈如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].畜禽业，2018，29(5)：84-85.
作者：骆春燕
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